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“加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制”“完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制”“提高直接融资比重”……党的二十届三中全会《决定》对进一步深化金融体制改革作出重大部署。 习近平总书记指出:“党的十八大以来,我们积极探索新时代金融发展规律,不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识,不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新,积累了宝贵经验,逐步走出一条中国特色金融发展之路”。 从贷款市场报价利率(LPR)改革提升货币政策传导效率,到加强系统协同改革推动构建中国特色现代金融体系,再到以金融供给侧结构性改革提升服务实体经济质效……,近年来,我国金融改革蹄疾步稳,为经济社会高质量发展提供了更有力的支撑。 今后,我们要继续推动金融领域专项改革,把新的改革部署落细落实,将金融改革红利转化为高质量发展动力,提升“金融+”服务质效。 不断推进利率市场化改革。利率市场化改革是金融领域最核心的改革之一。健全市场化利率形成、调控和传导机制,能够更好发挥利率在金融资源配置中的关键作用。不断深化LPR改革,推动市场利率变化更快传导至经营主体。推动存贷款利率进一步市场化,坚持用改革的办法,引导融资成本持续下降,督促LPR报价行继续提高报价质量,巩固企业融资和居民信贷成本下降的成效,形成有利于稳定银行负债成本,增强支持实体经济的能力和可持续性。 推动构建中国特色现代金融体系。完善金融机构定位,始终围绕服务国家战略,推进中国式现代化这一目标,以满足经济社会发展和人民群众金融服务需求为出发点和落脚点,明确金融机构功能,引导金融机构牢固树立正确经营观、业绩观和风险观,平衡好功能性与营利性的关系。各市场之间应继续深化以信息披露为核心的注册制改革,大力发展多层次资本市场体系,持续提高直接融资比例,尤其要大力发展服务于科技创新和产业转型升级的股权融资市场。建立健全科学稳健的金融体系,各项金融改革要协同发力、形成合力,向着加快构建中国特色现代金融体系这一目标不断迈进。 持续深化供给侧结构性改革。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。做好金融“五篇大文章”,是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点,也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容,结构性货币政策工具需提供有力抓手。逐步完善激励约束配套工具,不断优化顶层设计,引导金融机构优化融资结构,为经营主体高质量发展增添活力,不断创新和丰富做好金融“五篇大文章”的实践。中国人民银行要加强与行业管理部门协同合作,进一步增强金融支持的力度、可持续性和专业化水平,加强政策顶层设计,制定做好金融“五篇大文章”的总体方案,细化政策举措,强化正向激励,提升金融机构服务能力。 金融领域改革任务艰巨,责任重大。只有坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的价值取向,保持战略定力,扎实发挥改革实效,中国特色金融发展之路才能越走越宽广。(刘学君)
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