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习近平总书记在山东、宁夏考察时均强调,要抓好党纪学习教育,持续深化整治形式主义为基层减负。党的十八大以来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,精准施策,靶向治疗,推动党的作风建设持续好转。 除包袱促实干,让基层干部“轻装上阵”。总结经验推出“三减”工作法,让基层干部有更多精力摸实情、办实事,实现基层减负和实干担当的“双向奔赴”。一是减“软件”。坚决推进为民服务大厅“一站式”办理,强化平台共享共用、数据互联互通。二是减“文会”。主要领导带头压降会议、文件数量,发短文、讲短话,坚决反对形式主义、官僚主义。三是减“台账”。不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣,除“党建、民生”两本账外,取消其他所有资料台账,鼓励基层干部用务实举措把“痕”留在街头巷尾,用真情实意把“迹”写在田间地头。 建机制务实功,让基层干部“勇往直前”。近年来,中央层面通过出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件,刹住了一些歪风邪气、解决了一些突出问题,但基层减负是一项系统工程,容易“反弹回潮”,须长效治理、久久为功。一是建立“管理机制”。成立基层减负工作领导小组,构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制,推动力量下沉、服务下倾,一级带着一级干、一级做给一级看,让基层干部能干事,和基层干部一起干成事,实现顶层和基层的“双向奔赴”。二是建立“监测机制”,紧盯为基层减负工作老问题和新表现,动态监测文件、会议、督查检查考核、“指尖形式主义”、“一票否决”等情况,发现一个整改一个,变“坐等上门”为“主动登门”,找到基层痛点难点堵点,提出破解难题的高招妙招实招,推动基层减负各项工作落到实处。三是健全“容错机制”。严格落实“三个区分开来”,坚持一线为重、基层优先,鲜明树立重实干、重实绩的用人导向,出台鼓励激励办法,为担当者担当、为干事者撑腰,实现干部为事业担当、组织为干部担当的正向循环,建立健全靠前保护干部“白名单”等制度机制,激发基层干部“不待扬鞭自奋蹄”的内生动力,让干部在基层一线经风雨、壮筋骨,长才干、创实绩。 转作风求实效,让基层干部“能打胜仗”。激励基层干部心无旁骛抓落实,一往无前干实事,形成“脱虚向实”的工作作风。一是加强能力提升。定期组织专题培训学习,提升抓班子、带队伍、促发展、抓治理的能力,助推基层治理力量不断充实壮大。二是提升工作质效。对标“群众关心、村居应做、可感知量化”的要求,将实实在在的成果作为评价工作实绩的重要标准。选派“好苗子”到急难险重任务一线磨炼成长,让干部真心实意去察民情、出实招、干实事。三是开展实地调研。坚持“四不两直”、蹲点调研方式,深入实际、深入基层、深入群众,设身处地体会基层干部“累点”“痛点”“难点”,沉到田间地头,弄清楚基层干部少什么“桥”、缺什么“路”,为基层干部的急难愁盼“开方”,为其担当“作为撑腰”、成长成才“铺路”,助力其在高质量发展的道路上能打胜仗。 (张静、章梦)
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