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耕地上建新农村,拆掉村庄再复耕,这玩的是啥“游戏”?

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1 J+ x/ W, h/ f4 D新农村建设,或者叫新农村新民居,还有叫合村并镇,今年从山东兴起的又叫合村并居。总而言之一句话,在老农看来,这多属于瞎折腾,穷折腾,当然在折腾的过程中,总会富极少数一小撮人的。
( w( ~5 T' |0 U- e' \1 J) O- T, h( c例如,在2011年,一个冬天的夜晚,老农忽然接到一个陌生电话,电话自称是镇里的书记。本人从没当过差,连村里的小跑腿的都没当过,咋招来镇书记的电话?当电话里说了一件事,俺确定了打电话的是真书记,不是诈骗。
4 U: k& J& Y/ j5 P0 b' }正事说完,书记还不放电话,咱一个农民先放下电话,又不礼貌。可没有交集的人,有啥聊的呢?何况官和民更没话聊了。但也不能这么僵持着吧!
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俺忽然来了兴致,俺说:领导呀!您要是不忙,俺给你提个建议吧!欢迎欢迎呀!书记在电话里说。. F. @$ H. t3 Q) U
于是,俺把作为一个农民对那个时候刚提出的新农村建设的个人想法,一五一十一步步说了一个多小时。一个中心,就是从镇上中间的空心村搞起,先修下水道,等等等,就像俺写的这篇文章一样:
4 V6 r+ C( D2 `4 w( J' V+ i合村并镇,以老农的策略,国家不花钱农民还叫好,咋这么简单?$ T! W* ?& h: k" K6 k; R! p  t4 M6 q
镇书记听完俺的“宏论”后,说,那样做太难了。% l9 S6 Z3 `! z- p" D. v' R
是呀!要办一件真正有益于当地农民的事情,开头肯定难,当一步步让村民认识到领导是为农民好的,慢慢就不难了。要不难,要你书记干啥?这话是俺在心里想的,没有说出来。
3 C+ N6 C) J( j/ p" j$ f. s2012年6月7日,俺背起行囊,骑上自行车,开始了游历邯郸,争取每一个县必须走到。花了27天时间,笼统地围绕邯郸和安阳交界,到邯郸馆陶卫运河北上,然后沿着邯郸和邢台交界向西,这期间还南北穿梭一样穿过几次,然后沿着洺河进入邢台邢临路那个小桥,逆洺河两岸上行,过武安进涉县。. z! {1 Y# Z3 [7 J8 j) L
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虽然俺只是一个农民,学会上网后,喜欢网上瞎咧咧,但瞎咧咧也要有依据不是?
, F; Z5 T* J$ P; {( o; u2012年那次游历,在邯郸东部平原上,见到的各个乡镇建设的新农村新民居试点,没有一个是从空心村废宅子上建设的,都是重新占用耕地开发的新民居,然后卖给村民。
9 z# F/ `7 |6 D7 S0 Z8 d9 h9 e就是说新农村新民居都是占用耕地建设,并没有整合了空心村的闲宅老屋。- _! f! U- G9 M2 x- a
眼见为实,俺那个时候还没有眼花。2012年好像是10月份,《河北日报》记者约访俺,在报社社会部和俩记者聊了一个下午。俺再三请求两位记者,采访见报时,一定要写清楚新农村新民居建设占用的是耕地农田,而不是废弃的村庄。
+ m3 A4 d7 z* t' i! s可报纸上登出来后,还是把有关新农村新民居建设占用的是耕地农田这段文章删除了。$ ~  s! R( }, p2 E
近10年过去了,美丽乡村,乡村振兴,每年的一号文件都是说三农的,高层对农村的重视程度,怎么到基层就走了样呢?0 |  q/ D5 H7 r6 I  }; g  i* c
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土地增减挂钩,新增耕地和建设用地置换,这些政策到下面,河南演变成平坟头,在农民祖坟上动脑筋。老农不反对平坟头,但是不是在平坟头之前,要先建一个公墓,让土里刨食了一辈子的农民死了以后,有个安身之所吧!8 G/ Y: _+ t% @9 D
不先建公墓,先平坟头,最终导致怨声载道,不了了之,至于上报平坟头多少亩,换了多少亩建设用地,不过是文字游戏而已。
# _" P( I# t0 g7 o2 i+ y. l今年,山东省又开始高举猛打:合村并居,这是要动了农民赖以生存几百年的村庄呀!河南平坟头是动的死人,拆迁村庄可是要动活人呀!
7 B5 p# p( P2 `/ ^3 a' m老农虽然没上过几天学,自认为目光短浅。可是10年前就是一个彻头彻尾的新农村建设的支持者。可是当2012年,游历了邯郸东部平原,见到的几个新农村新民居都是重新占用的耕地农田,并没有因为新农村建设而复耕土地增加土地呀!+ E% o6 I% t# f( `6 @8 w  d+ A; ]
从那一次亲历开始,老农坚信新农村建设,合村并居,这个大方向是没有错的,并且肯定是趋势。: l( P9 E$ j- g; o+ J& B( D8 E, e
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在合村并居中:
- `: [  K$ M& V. N7 u0 z. @一、先拆后建,是错误的,是向农民耍流氓的花招;指鹿为马,望梅止渴,画饼充饥,这本身就带有欺骗性。
( Y. p) ~/ L7 q/ f应该怎么做呢?3 F, Y. S) v  {1 X% i
老农认为:合村并居确定的并居点所在的村,也没必要全部拆除,先把确定并居的村中的空心村整合拆除,建设好后,先让合居点本村居民搬进去;然后逐渐向外建设,让要拆迁的村庄农民搬进新民居后,再拆迁。9 p7 N# [/ ]. h: c% z
只要是真心为农民好!农民不傻,农民看出并居的好处来,还用拆迁么?# Y0 N9 m6 m  m, K) D, n; |' g3 o
二、先占用耕地农田建设合居点,然后再复耕拆迁的存在,这就是游戏,或者叫儿戏。哪有这样的玩法:占了好好的耕地,拆了原来的村庄再复耕。
3 f- E. u0 c' w难道复耕村庄后的耕地比现有的耕地肥沃么?砖头瓦砾,水泥,这些建筑垃圾需要填埋不?这样明明是浪费土地资源么?- ~( B! s  n4 j* s

3 Z) M8 t8 k: l* n9 b2 H三、合村并居不能一刀切,还不能威逼利诱。只要要拆迁的村庄有一户农民,还愿意在村里居住,就不能断水断电,可以留着这户人家,把迁走的农户宅基地先复耕。5 I- ~0 z8 i! t+ Z' b
因为《土地管理法》规定,农村居民合法宅基地,虽然属于集体所有,但农户有居住权。合村并居不能违法。除非重新修改《土地管理法》对农民宅基地的定义。任何单位不能有违农民意志,来动用公权践踏法律。
- H  l, j" d5 Z, J8 k0 b+ m$ J以上是老农今天的认知分享,俺写俺见,俺写俺思,做一个独立看世界的农民。欢迎,咱农民阶层都学会网上发声,把自己所处的村庄的真实情况说出来。& U5 s/ b9 e( G* B, m$ _* T
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