江苏淮安：多部门联动开展文明养犬综合治理

淮安区城管

江苏淮安：多部门联动开展文明养犬综合治理

        今年以来，淮安区将养犬管理工作当作服务民生、助力文明城市创建的基础工作。为进一步把养犬管理综合治理工作落到实处，日前，淮安区各部门协作联动，共同发力，开展了文明养犬综合治理行动。通过文明养犬综合整治工作常态化长效化的深入开展，淮安区街头出现一种令人欣喜的变化：越来越多的市民不但牵绳遛狗，还随身带着垃圾袋、卫生纸，便于随时清理狗狗排泄物……目前，淮安区已经形成文明养犬管理网络，初步构建了文明养犬综合治理体系，文明养犬综合治理取得了阶段性成效。

        多管齐下促落实，多措并举抓提升。根据《2019年淮安区文明养犬综合治理行动实施方案》工作部署，按照养犬管理属地分工，此次整治行动共划分8个小组。专项整治行动坚持在组织保障、宣传发动、排查登记、管理服务、综合执法上下功夫，着力营造群众积极参与、管理手段丰富、持之以恒持续发力的综合治理氛围。

       组织保障细到位，部署安排有力量。为确保文明养犬整治专项行动推进有力、部署到位，淮安区成立了文明养犬专项治理行动领导小组，协调指导专项行动期间整体清查整治、宣传教育、战果统计和经验总结等工作。通过健全组织、完善机制，明确工作目标、层层落实责任、严格工作要求，为进一步推动淮安区文明养犬综合治理行动奠定了扎实的组织基础保障。

       持续宣传重实效，深入推进全覆盖。日前，区养犬办结合文明养犬综合治理重点宣传内容，分别从媒体宣传、网络宣传、宣讲宣传、户外宣传等多方面对宣传工作进行全面安排，进一步深化城区文明养犬综合治理专项行动宣传工作，营造良好的舆论氛围和社会氛围。在住宅小区，针对早晚、节假日遛狗高峰时间节点，社区网络员、保安、志愿者们手持宣传单向遛狗的市民讲解文明养犬知识、解答群众疑问、发动线索举报等，确保宣传工作无死角、全面覆盖。11月13日上午，在恩来社区，据专职网格员潘婷介绍，通过近期文明养犬管理工作的宣传，小区内不文明养犬行为明显减少。同时，区养犬办充分发挥新媒体矩阵作用，充分利用网站、微信、微博、抖音等媒体平台，及时发布文明养犬综合治理动态和相关重点报道，持续强化文明养犬综合治理的宣传，纵深式引导市民文明养犬。

       排查登记无死角，管理服务贴民生。根据《2019年淮安区文明养犬综合治理行动实施方案》，日前，城区各街道、社区、小区物业管理等全面开展养犬管理普查登记工作。社区工作人员逐一对犬只饲养人及犬只基本信息进行登记、建立台账，并提醒饲养人对犬只进行狂犬病免疫接种，督促符合登记办理犬证的饲养人及时办理犬证。在关天培路社区，据社区文明养犬工作分管负责人肖林江反映，仅仅世纪佳苑小区，已排查发现55户养犬业主没有办理犬证，社区工作人员在排查中持续强化文明养犬工作的宣传，并多举措常态化跟进督查养犬人是否存在不文明养犬行为。据悉，根据近期群众办犬证需求量大等特点，区养犬办积极推进养犬防疫、检疫、免疫、办证一体化，通过增加工作人员、延长工作时间、简化办证流程等方式，全力为广大群众提供优质服务。一系列排查登记、管理服务等创新举措，切实让群众认识到依法、文明、科学养犬的重要性，增强了群众规范规范养犬、文明养犬、科学养犬的意识，赢得了群众对文明养犬综合治理行动的支持和点赞。

       综合执法出重拳，部门联动显成效。根据全市创文工作要求，按照区委区政府工作部署，区城管局、公安分局、淮城街道办、河下街道办、山阳街道办、经济开发区管委会、文化旅游开发区管委会等多部门采取因地制宜、因时而动、顺势而为，结合群众反映热点、焦点，对片区内大型犬、烈性犬、流浪犬开展集中整治行动。8个联合整治小组均配备捕犬工具和专业捕犬人员，不定时对片区内散放犬、流浪犬、无证犬、大型犬、烈性犬进行捕捉，集中收容。同时，联合整治小组将结合实际采取人脸识别，对于不文明养犬行为进行取证处罚。整治行动中，执法人员始终坚持严格执法和文明执法，坚持教育和处罚并重。高压常态化整治行动得到了大多数群众的理解和支持，广大群众积极配合多部门捕捉收容行动。截至目前，多部门依法捕捉收容大型犬、烈性犬及流浪犬等累计227只。

       文明养犬是一个“意识”的问题，过去可能有些人都没意识到自己的养犬行为不文明。当大家都有了这种意识，不文明养犬现象也会得到很大程度的缓解。养犬行为更是个人素质和社会责任的综合体现，反映了城市文明程度。据了解，淮安区文明养犬综合治理行动该将集中利用一个月时间，深入开展专项整治，并形成常态长效管控措施、闭环化工作流程，实现犬只饲养和防疫过程的信息化管理，重点规范市民遛狗不牵绳、犬只随地便溺等不文明养犬行为，减少犬只扰民、伤人事件，保障市民人身安全，维护市容环境和社会秩序，提升市民群众的幸福感、安全感和获得感，积极推动全区文明城市创建工作再上新台阶，为淮安今年“大考”交上满意答卷。

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