淮安区应急管理局：全力防范风险 守牢安全底线 为全区高质量发展保驾护航

淮安区应急管理局

区委十三届九次全会指出，安全是发展的根本前提，必须始终保持强烈的忧患意识；要守牢安全生产底线，切实保障群众生命财产安全和社会大局稳定。区应急管理局迅速贯彻落会议精神，全力防风险、保安全、促发展。截止目前，全区未发生生产安全亡人事故，安全生产形势稳定向好。

突出源头管控，当好项目建设“安全阀”。开展“头雁领航”家家到活动，由班子成员牵头，成立服务专班，先后走进修正药业、库比森新能源汽车零部件、苏盐井神储气库等重大项目建设现场，和企业负责人面对面交流，围绕项目建设全生命周期，结合项目性质特点，主动提前介入，做好安全生产“嵌入式”指导服务。

强化现场指导，当好企业安全“贴心人”。组织业务骨干，实施“1+N”精准服务，从制度制定、风险辨识到风险分级、风险管控，为企业送去“安全生产大礼包”，指导企业制定和落实防范措施；组织安全专家，为企业全方位开展安全“体检”，开出隐患整治“药方”，提升本质安全水平。

优化服务举措，当好营商环境“护航员”。出台安全营商环境“十坚持十严禁”工作制度，实施“优企护安”专项行动，对企业反映问题“马上办、认真办”。坚持精准执法，减少执法频次，消除多头执法，减轻企业负担。实施包容执法，符合“免罚清单”的一律不罚，出具执法文书下降4.1%。

当前和下半年，区应急管理局将紧紧围绕区委部署要求，始终坚持守牢安全生产底线不动摇，紧盯最突出问题，聚焦最紧迫工作，逐条逐项抓好落实，以高水平安全、有温度服务，为全区“当龙头、作表率”，展示“象征意义”作出应急贡献。一是扛牢责任，提升高效落实力。统筹发展与安全，严格落实省两办《若干措施》要求，刚性执行区安委会工作规则，将责任压实到具体层级、具体场景、具体岗位，着力解决责任递减、责任悬空、责任盲区等问题，以严密的责任体系夯实安全生产基层基础。二是靶向聚焦，提升安全监管力。坚持“小切口、抓关键”，推进燃气、“厂中厂”等“一件事”全链条治理，抓好冶金工贸等重点行业领域治本攻坚，加强社会面小场所安全治理，强化汛期、高温安全防范，开展道路、桥梁安全巡查，及时发现处置安全隐患。三是创新驱动，提升服务发展力。严格执行“十坚持十严禁”制度，在助力项目攻坚，服务企业发展中彰显应急作为。实施“差异化”“柔性化”监管执法，对守法者“无事不扰”，对违法者“严加监管”。紧盯“关键少数”，压实企业主体责任，以“严管+厚爱+自觉”“服务+普法+执法”模式，构建政企联动机制，共同筑牢安全生产“防护网”。四是争先创优，提升核心竞争力。按照争当忠诚型、实战型、创新型、服务型“四型先锋”的要求，对标对表，加强干部队伍建设，以更高标准、更严纪律、更大决心、更好姿态锻造一支信念、政治、责任、能力、作风、成果全面过硬的应急铁军，推动各项工作走在全区前列。

（淮安区应急管理局  孙燕青）