【网评】以人为本 智能向善

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  人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，具有技术属性与社会属性高度融合的特点，在推动生产力发展的同时，也带来新的风险和挑战。

  习近平总书记强调：“要坚持促进发展和依法管理相统一，既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。”

  党的二十届三中全会《决定》提出“完善生成式人工智能发展和管理机制”“建立人工智能安全监管制度”。我们必须深刻认识到，坚持发展与治理、创新与安全并重，全面提升人工智能安全治理水平，既是保障人工智能健康有序发展的迫切需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

  做好顶层设计。加强对人工智能伦理和社会责任问题的研究、讨论和规范，推动法律法规紧跟人工智能技术的快速发展和不断变化的应用场景，健全和完善人工智能治理的法律法规和制度体系。同时，还需要进一步加强标准建设工作，系统制定和完善与人工智能治理相关的国家和行业标准，并推动标准的国际化，引导和规范人工智能产业发展。此外，还需要创新人工智能治理方式，通过建立更加灵活和适应性强的监管体系来确保法律法规和标准有效执行，坚决打击威胁人工智能安全和滥用人工智能技术等违法行为。

  加强技术创新。研究人员要分析人工智能安全风险挑战形成的基本原理，在此基础上，进一步研究人工智能安全检测和防御技术，构建准确、稳健、安全、隐私、公平和可解释的人工智能算法，加强对软硬件设施的安全防护能力，以应对日益变化的算法安全、数据隐私和设施安全风险挑战。研究人员还需要研究针对人工智能技术滥用的监测方法，此外，研究人员还要研究安全测试以及审计方法和工具，定期对人工智能系统进行全面的安全检查，及时发现和解决潜在的安全威胁，以确保人工智能系统满足安全要求。

  强化队伍建设。有关学校和培训机构应当持续跟进人工智能及其安全前沿趋势，设计包含基础理论和实战演练的课程，提供科研实践平台，加强实际案例解析，设置开放性研究课题。还可以通过关键技术联合攻关解决实际应用问题，或举办相关竞赛活动，培养学生实战技巧，同时为企业发掘专业人才。有关学校和培训机构还应当支持和鼓励学生开展跨学科学习，以培养从更广泛视角解决安全问题的能力。此外，人工智能安全项目通常需要具有不同专业背景的团队成员合作完成，有关学校和培训机构还应当注重培养学生的管理和沟通能力，以提高项目的完成效率和质量。

  深化国际合作。人工智能应用已经跨越国界，攸关全人类命运，其面临的安全风险挑战本质上是国际性的。只有通过国际社会的共同努力，积极开展对话与合作，增进相互理解与信任，才能建立全球范围内的安全防护体系。2023年10月，中央网信办发布《全球人工智能治理倡议》提出，“各国应在人工智能治理中加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性”。我国科研院所和企业应当积极开展国际合作研究，分享国际最佳实践经验，以激发和巩固国内人工智能安全的“头雁”效应，引领国际人工智能安全领域的创新和发展。

  人工智能正改变着人类的生产生活方式，在赋能经济社会发展的同时也引发了多方面的风险，包括人工智能引发的国家竞争力风险、技术安全风险、网络安全风险、经济社会风险和意识形态风险等。我国应坚持包容审慎的监管方式，强化国家安全意识，在加强顶层设计、大力推进人工智能发展的同时，建立并逐步完善人工智能风险国家治理体系，促进我国人工智能健康有序安全发展，提高我国在人工智能领域的国际竞争力。（刘学君）

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