【网评】减负需将“千条线”拧成“一股绳”

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   年初，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，着力完善考核办法，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上，这让基层干部欢呼雀跃，在广大干部心中激荡起层层涟漪。然，“减负”绝不能停留在会议上、文件里，不但要落实在实实在在的行动中 ，还要将上面“千条线”拧成“一股绳”。

  要理顺“千条线”。“4月，重庆之行，习近平强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”俗话说，上面千条线，下面一根针。基层工作千头万绪，这是对基层工作的形象比喻。以此类推，基层干部就被比喻成“牵线木偶”。每天，他们被“上面千条线”扯来扯去，无不感到撕裂的疼痛。“线头”太多，自然疲于应对。线多还乱，“线头”时常打结，遇事只能推诿。可见，用好基层这根“针”，先得理顺上面的“千条线”。所以，先得加强顶层设计，落“实”每条线，剪断形式主义的“虚”线。同时，要着力解决部门之间权责不清、交叉重叠等问题，将“线”理顺。还有，要做好减法，可有可无的“线”，坚决废除，尽可能减少“一部多线”、“一人一线”。

  要拧成“一股绳”。“3月，湖南调研，习近平指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。”要坚持系统观念、科学统筹，将上面“千条线”千方百计拧成“一股绳”，实现思想融合、力量整合、工作配合。精简发文数量，遏制滥发、乱发，严控会议规模、次数和时间。工作中，坚持分工不分家，人人“多面手”，做到工作一盘棋，劲往一处使，形成“你中有我 我中有你”。深入基层时，能“顺带”的份外“线”工作，应当积极帮助一并落实。会议能合开的合并开，最大限度地减少会议的次数和基层跑腿的次数，真正让基层干部从文山会海、迎评迎检中解脱出来。

  要形成“一张网”。“2月，天津考察，习近平指出，各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。”要坚持“集成”理念，积极推动数字化应用，嵌入党建统领网络体系，塑好“县区—部门—镇街—村社—网格”治理格局，形成“纵到底  横到边”的一张服务网，便于线上线下“数据流”，有利提高基层治理的智能化、精细化、精准化水平。也只有这样，基层“行针”才能顺畅有力。（ 秦志贵）